為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的管理，搞好廳內(nèi)有關(guān)處室之間的協(xié)調(diào)配合，共同做好政府采購(gòu)工作，制定本試行辦法。

　　一、政府采購(gòu)目錄的編制、發(fā)布

在編制下一年度財(cái)政預(yù)算之前，由廳內(nèi)政府采購(gòu)主管處室先行編制該年度的省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府采購(gòu)目錄，確定政府統(tǒng)一采購(gòu)商品和服務(wù)的范圍。采購(gòu)目錄報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定并報(bào)省政府批準(zhǔn)后，以適當(dāng)形式發(fā)布。在廳內(nèi)政府采購(gòu)行政管理職能尚未明確歸屬之前，政府采購(gòu)目錄暫由采購(gòu)中心代行編制。

　　二、政府采購(gòu)計(jì)劃的編制、下達(dá)

省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)政府采購(gòu)目錄編報(bào)本部門(mén)、本單位的政府采購(gòu)計(jì)劃，歸口報(bào)廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室審核并匯總編制年度分部門(mén)的政府采購(gòu)計(jì)劃，然后交由廳內(nèi)政府采購(gòu)主管處室匯總編制年度政府采購(gòu)計(jì)劃（目前暫由采購(gòu)中心代行匯總編制），報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后由采購(gòu)中心執(zhí)行，同時(shí)由各業(yè)務(wù)處室下達(dá)給預(yù)算單位。

年度執(zhí)行中，省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和各市縣財(cái)政部門(mén)向省財(cái)政廳申報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助和中、大型維修費(fèi)，凡已納入政府采購(gòu)目錄，或雖未納入政府采購(gòu)目錄，但省政府或省財(cái)政廳決定實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目，也必須納入政府采購(gòu)計(jì)劃，由廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室按上述有關(guān)規(guī)定辦理。

　　三、組織采購(gòu)

采購(gòu)中心按照批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃組織采購(gòu)。每次采購(gòu)之前先研究制訂采購(gòu)方案，其中單件價(jià)值較大或大宗商品采購(gòu)方案報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。對(duì)個(gè)別單位急需購(gòu)買(mǎi)的商品或服務(wù)，按采購(gòu)計(jì)劃不能滿(mǎn)足購(gòu)貨單位時(shí)限要求的，由購(gòu)貨單位填寫(xiě)“省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行采購(gòu)商品申請(qǐng)表”，經(jīng)采購(gòu)中心審核并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可由單位按確定的、規(guī)范的采購(gòu)方式和程序自行購(gòu)買(mǎi)。對(duì)防洪、救災(zāi)、突擊搶險(xiǎn)等情況下的應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可由有關(guān)部門(mén)和單位先行采購(gòu)，但應(yīng)在緊急采購(gòu)行為發(fā)生之日起5日內(nèi)向省財(cái)政廳提出專(zhuān)門(mén)報(bào)告。

　　四、資金撥付

年度省財(cái)政預(yù)算安排的支出中，凡屬列入政府采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目資金，由廳各業(yè)務(wù)處從各單位的年度預(yù)算中分離出來(lái)，不再直接撥給各預(yù)算單位。采購(gòu)中心在采購(gòu)合同簽訂后，按照合同總價(jià)加上按規(guī)定比例提取的業(yè)務(wù)費(fèi)，開(kāi)具“政府采購(gòu)支出轉(zhuǎn)帳通知書(shū)”。各業(yè)務(wù)處根據(jù)“政府采購(gòu)支出轉(zhuǎn)帳通知書(shū)”下達(dá)指標(biāo)文件。預(yù)算處根據(jù)指標(biāo)文件將采購(gòu)資金（合同總價(jià)加按規(guī)定比例提取的業(yè)務(wù)費(fèi)，下同）直接撥給采購(gòu)中心，由采購(gòu)中心按合同向供貨商付款。在采購(gòu)項(xiàng)目所需資金數(shù)額較大、超出采購(gòu)中心資金周轉(zhuǎn)能力時(shí)，預(yù)算處可以先預(yù)撥一部分資金，以保證及時(shí)向供貨商支付貨款。

年度省財(cái)政批復(fù)各單位的預(yù)算外資金支出計(jì)劃中，凡屬列入政府采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目支出，也必須納入政府采購(gòu)集中購(gòu)買(mǎi)。綜合處不再將這部分資金直接撥回各單位，在統(tǒng)一采購(gòu)合同簽訂后，根據(jù)采購(gòu)中心開(kāi)具的“政府采購(gòu)支出轉(zhuǎn)帳通知書(shū)”，將采購(gòu)資金直接撥給采購(gòu)中心，由采購(gòu)中心按合同向供貨商付款。

省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部或部分使用自有資金購(gòu)買(mǎi)政府采購(gòu)目錄內(nèi)的商品和服務(wù)時(shí)，也必須納入政府統(tǒng)一采購(gòu)。由各有關(guān)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)督促購(gòu)貨單位在統(tǒng)一采購(gòu)前將自有資金劃撥到采購(gòu)中心帳戶(hù)，在采購(gòu)合同簽訂后，由采購(gòu)中心按合同統(tǒng)一向供貨商支付貨款，并將余款返還給各單位。

　　五、驗(yàn)收提貨

采購(gòu)合同簽訂后，除標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品由采購(gòu)中心和購(gòu)貨單位驗(yàn)收外，其余采購(gòu)商品均由采購(gòu)中心組織包括購(gòu)貨單位和有關(guān)專(zhuān)家組成的驗(yàn)收小組按采購(gòu)合同約定的條款進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組成員在驗(yàn)收后須在貨物驗(yàn)收單上簽署意見(jiàn)。對(duì)驗(yàn)收小組驗(yàn)收后確認(rèn)合格的貨物，由購(gòu)貨單位在提貨單上簽字。驗(yàn)收單和提貨單由采購(gòu)中心存檔備查。

　　六、辦理控購(gòu)手續(xù)

省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位采購(gòu)已納入政府采購(gòu)目錄的控購(gòu)商品，由購(gòu)貨單位先行到控辦辦理控購(gòu)審批手續(xù)，控辦按規(guī)定審查批準(zhǔn)后，開(kāi)具“專(zhuān)控商品準(zhǔn)購(gòu)證”。“準(zhǔn)購(gòu)證”不再交給購(gòu)貨單位，直接轉(zhuǎn)交采購(gòu)中心，由采購(gòu)中心納入采購(gòu)計(jì)劃統(tǒng)一組織采購(gòu)。采購(gòu)?fù)瓿珊螅回洉r(shí)將控購(gòu)商品“準(zhǔn)購(gòu)證”交給購(gòu)貨單位。

　　七、監(jiān)督檢查

凡已列入年度政府采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不準(zhǔn)各部門(mén)各單位自行采購(gòu)。各職能處室應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自采購(gòu)的，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。