第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步降低政府采購(gòu)成本，提高財(cái)政資金使用效益，優(yōu)質(zhì)、高效地完成政府采購(gòu)任務(wù)，根據(jù)《上海市政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

　　第二條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布競(jìng)價(jià)采購(gòu)信息，接收供應(yīng)商報(bào)價(jià)，網(wǎng)上公布競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)果等全過程的總稱。

　　第三條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)遵守“公開、公平、公正”和有效競(jìng)爭(zhēng)原則，接受政府采購(gòu)監(jiān)督小組以及社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　第四條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)以標(biāo)準(zhǔn)化、零散的辦公設(shè)備以及服務(wù)項(xiàng)目為主。

第二章 網(wǎng)員條件及申請(qǐng)手續(xù)

　　第五條 參加投標(biāo)的網(wǎng)員單位名額不受限制，符合本辦法有關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商隨時(shí)可以申請(qǐng)加入和退出網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。

　　第六條 申請(qǐng)加入網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的供應(yīng)商必須符合以下條件：

供應(yīng)商已在采購(gòu)中心供應(yīng)商庫(kù)登記備案。

遵守本《暫行辦法》規(guī)定，自愿與浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心簽定《浦東新區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)協(xié)議》。

曾經(jīng)在浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心或上海市各區(qū)縣政府采購(gòu)中過標(biāo)，并在履行政府采購(gòu)合同中無(wú)不良記錄的企業(yè)可優(yōu)先考慮。

　　第七條 供應(yīng)商向浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心提供有關(guān)書面材料，經(jīng)浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心審核，通過后即可成為網(wǎng)員。

　　第八條 浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心向網(wǎng)員單位授予網(wǎng)上報(bào)價(jià)密碼，網(wǎng)員單位憑用戶名和密碼參加網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)，同時(shí)對(duì)本單位信息進(jìn)行維護(hù)，并妥善保管好用戶名和密碼。

第三章 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)具體操作程序

　　第九條 采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)管理辦公室下達(dá)的計(jì)劃，對(duì)采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的項(xiàng)目，在浦東政府采購(gòu)網(wǎng)站上刊登競(jìng)價(jià)采購(gòu)信息。

　　第十條 “網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”欄目公布具體采購(gòu)信息，包括項(xiàng)目編號(hào)、物品類別、物品名稱、主要技術(shù)規(guī)格、性能要求、數(shù)量、最遲交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、投標(biāo)起止時(shí)間和備注等。

　　第十一條 網(wǎng)員單位進(jìn)入“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”欄目報(bào)價(jià)，填寫報(bào)價(jià)、交貨期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話以及備注等內(nèi)容。

　　第十二條 在投標(biāo)截止時(shí)間后的五個(gè)工作日內(nèi)，浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心根據(jù)本辦法規(guī)定的定標(biāo)原則，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并在網(wǎng)上公布競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)果。

　　第十三條 確定中標(biāo)供應(yīng)商后，浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心發(fā)中標(biāo)通知書。

　　第十四條 中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后，根據(jù)采購(gòu)中心要求送貨至使用單位，并提供相應(yīng)的售后服務(wù)。

第四章 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)定標(biāo)原則

　　第十五條 定標(biāo)原則：在滿足競(jìng)價(jià)采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格和性能要求的前提下，按“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”原則中標(biāo)。即最低價(jià)格中標(biāo)，當(dāng)出現(xiàn)兩個(gè)以上相同最低價(jià)格時(shí)，按投標(biāo)時(shí)間先后順序定標(biāo)。

　　第十六條 參加競(jìng)價(jià)采購(gòu)的供應(yīng)商不足三家時(shí)，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)無(wú)效，采購(gòu)中心可根據(jù)實(shí)際情況改用其他采購(gòu)方式。

　　第十七條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)束后，使用單位因質(zhì)量或其它原因與供應(yīng)商發(fā)生糾紛，按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《合同法》有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十八條 當(dāng)首選中標(biāo)供應(yīng)商不能履約時(shí)，由第二位候選供應(yīng)商頂替，依此類推。

　　第十九條 如果供應(yīng)商報(bào)出最低價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)，經(jīng)浦東新區(qū)采購(gòu)管理辦公室認(rèn)定為異常情況，該批次報(bào)價(jià)無(wú)效，浦東新區(qū)采購(gòu)中心使用其他采購(gòu)方式。

　　第二十條 以供應(yīng)商的最新報(bào)價(jià)日期作為參加競(jìng)價(jià)采購(gòu)的時(shí)間。

　　第二十一條 如果報(bào)價(jià)供應(yīng)商出現(xiàn)一定的規(guī)格偏離，浦東新區(qū)采購(gòu)中心可綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素確定中標(biāo)單位。

第五章 監(jiān)督管理

　　第二十二條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)應(yīng)遵循“公開、公平、公正”和有效競(jìng)爭(zhēng)原則，按《合同法》以及政府采購(gòu)管理辦法有關(guān)規(guī)定操作，供需雙方是平等互利的關(guān)系。

　　第二十三條 浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心監(jiān)督供需雙方按合同規(guī)定和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)信息的要求履約。

　　第二十四條 供應(yīng)商認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害的，可向浦東新區(qū)政府采購(gòu)管理辦公室投訴。

第六章 法律責(zé)任

　　第二十五條 供應(yīng)商有下列情況之一的，采購(gòu)無(wú)效，并按合同約定處罰，直至取消其網(wǎng)員資格：

一、提供虛假材料，采用欺騙手段獲得網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)網(wǎng)員單位資格；

二、報(bào)價(jià)材料虛假的；

三、采取不正當(dāng)手段詆毀，排擠或串通其它供應(yīng)商的；

四、中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕履約的；

五、向浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心、預(yù)算單位行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；

六、其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。

　　第二十六條 采購(gòu)中心工作人員違反本《暫行辦法》，由主管部門按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

　　第二十七條 本辦法的解釋權(quán)屬浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心。

　　第二十八條 本《暫行辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

浦東新區(qū)政府采購(gòu)中心

二OO二年三月