近日,國家發(fā)改委與商務(wù)部發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》,此次修訂取消了食用油脂、玉米深加工等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。中國食品機械設(shè)備網(wǎng)提醒相關(guān)食品企業(yè),需加快自身建設(shè),調(diào)整結(jié)構(gòu)以適應(yīng)市場變化。
經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2017年6月28日發(fā)布第4號令,全文發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》,自2017年7月28日起施行。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》同時廢止。
本次《目錄》修訂,貫徹落實黨中央關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推進(jìn)新一輪高水平對外開放的要求,堅持開放發(fā)展理念,深化準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式改革,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域開放水平,推動簡化外商投資準(zhǔn)入管理,將構(gòu)建更加開放、透明的投資環(huán)境,以開放促改革、促發(fā)展,更好地發(fā)揮利用外資在我國經(jīng)濟發(fā)展和深化改革進(jìn)程中的積極作用。
本次《目錄》修訂的主要特點和變化:一是積極主動擴大開放。服務(wù)業(yè)重點取消公路旅客運輸、外輪理貨、資信調(diào)查與評級服務(wù)、會計審計、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合水利樞紐等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,制造業(yè)重點取消軌道交通設(shè)備、汽車電子、新能源汽車電池、摩托車、食用油脂、玉米深加工、燃料乙醇等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,采礦業(yè)重點取消非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。二是提出外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。調(diào)整優(yōu)化《目錄》結(jié)構(gòu),整合原《目錄》中部分鼓勵類有股比要求的條目以及限制類、禁止類,提出在全國范圍內(nèi)實施的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,作為對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的基本依據(jù)。負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,原則上不得實行對外資準(zhǔn)入的限制性措施。三是刪除內(nèi)外資一致的限制性措施。按照外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單模式特點,不再列示內(nèi)外資一致的限制性措施。如大型主題公園的建設(shè)、經(jīng)營,內(nèi)外資均須履行項目核準(zhǔn)程序;高爾夫球場、別墅,內(nèi)外資均禁止新建;博彩業(yè)、色情業(yè),內(nèi)外資均禁止投資。從《目錄》中刪除后,均按照內(nèi)外資一致原則進(jìn)行管理。四是保持鼓勵類政策總體穩(wěn)定。繼續(xù)鼓勵外資投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,促進(jìn)引資引技引智相結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級。
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